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      惠城區打出精準施策組合拳整治形式主義

      原標題:

      惠城區打出精準施策組合拳整治形式主義
      減去形式主義包袱 提升基層治理效能

        2023年,《惠城區深化拓展整治形式主義為基層減負若干措施》和《惠城區整治形式主義為基層減負專項整治行動責任清單》正式印發,各鎮街、區直各單位深入開展為基層減負行動。

        惠城區自上而下,把“解決形式主義、官僚主義突出問題,為基層減負”作為工作重點,精準施策、靶向治療,打出了組合拳,不斷減去形式主義帶給基層的負擔,提升村(居)治理效能。

        “一減一增”提升治理效能

        近日,走進惠城區水口街道洛塘村,只見村容村貌發生了嶄新變化:村里兩條主干道鋪上了瀝青路,全部村道更換或新裝路燈、增速減速帶和拐彎凹凸鏡,原來村道角落的障礙物、雜物被一掃而空,坍塌的魚塘角落做了擋土墻……潔凈齊整的村落讓人看得心曠神怡。

        鄉村的“大改觀”,從一本本越來越薄的“小臺賬”說起。

        “最直接的感受就是,臺賬少了很多,大家有時間騰出手來,為群眾多辦幾件好事實事!彼诮值缆逄链妩h總支部書記、村委會主任黎敏妮說,一減一增,見證村治理效能提升。過去,村干部疲于開具證明材料、上報臺賬表格、應對檢查評比等。自從運用清單制管理,干部照單履職,工作負擔輕了;群眾按需點單,服務效率高了。

        為切實減輕村(居)負擔,惠城聚焦開具證明過多、填表留痕過度等問題,形成整治形式主義為基層減負專項機制!拔覀儗鶎优_賬準入予以清單化管理,任何部門、單位不得要求村(社區)制作正面清單外的臺賬!被莩菂^委督辦主任甘俊峰告訴記者,該區要求不得把臺賬作為工作落實情況的評價標準,完善鎮村臺賬正面清單。

        同時,清理制度掛牌,提升村級治理效能。由區委辦、區委組織部、區民政局等牽頭對全區各村(社區)機制牌子、制度、證明事項進行集中排查,對村(社區)內多余、重復、失效的工作機制和標識進行清理,明確村級證明類事項“正面清單”。

        “光我們村委會門口就少了12塊牌子,現在村委會門口看著就清爽!崩杳裟菡f,“牌子變少”背后正說明了村級事務清單化,權責界限明了,村里干事順了;村干部負擔輕了,更有心有力抓發展,村里“錢袋子”厚了——2023年村里5個村民小組的集體收入超過300萬元。

        不僅如此,惠城深入整改,要求不得隨意借“屬地管理”名義以簽訂“責任狀”、分解下達指標、考核驗收等形式,將責任轉嫁給鎮(街)、村(社區)。整治以來,已清理2162個牌子、1652項責任書、1299項工作機制、4078份證明、村級各類責任書943份。

        “建立清單、整治臺賬過多過濫問題還在進行。下一步將把整改核心放在圍繞基層訴求大、群眾急難愁盼事項上,敢于‘啃硬骨頭’,進一步為基層減負!备士》逭f,將深入基層開展走訪,了解基層訴求和心聲,找準問題癥結,推動各單位各部門深入整改。

        大幅度精簡檢查事項,減輕基層負擔

        “工作臺賬薄了,迎檢負擔輕了!边@是惠城區村(居)干部普遍能感受到的切實變化。

        “惠城統籌規范督檢考,解決過度留痕問題。全區性檢查只保留20個左右,從嚴控制督查檢查總量,大幅度精簡壓縮一般性督查檢查事項,考核事項應納入年度綜合考核,除市、區規定的專項考核外,區級機關部門不得隨意開展考核!备士》褰榻B,對現有的創建活動進行清理,能取消的取消,能合并的合并,今后不得隨意增加新的創建活動;嚴格執行年度督查檢查考核計劃,不得以領導交代、工作緊急等為由隨意開展,不得重復扎堆、層層加碼。

        2023年,區委辦制定《惠城區督查檢查考核年度計劃》,進一步整合督查、檢查、考核項目,共列入督檢考年度計劃19個項目。此外,持續清理取消“一票否決”和簽訂責任狀事項,保留或合并13項,大大減輕了基層迎檢負擔。

        惠城區嚴禁要求基層以“學習打卡”“拍照上傳”等形式提高使用率、點擊率,不得以上傳工作場景截圖或錄制視頻代替對實際工作評價,杜絕重建輕管、隨意創建、隨意發布等問題。對工作群內容重復、交叉的群進行整合,對臨時性、階段性工作群在相關工作結束后及時撤銷。

        目前,惠城區委督辦會同區政數局對全區現有辦公類、管理類、學習類政務APP進行了梳理,計劃對區OA移動端進行改造,將其整合進“粵政易”。

        惠州日報記者謝菁菁

      編輯:洪東晗
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